沈唯

今日起，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行。該法是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。值得一提的是，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中設(shè)有“科技創(chuàng)新”專章，提出了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)參與科技創(chuàng)新的基本原則和具體舉措，在法律層面為民企科技創(chuàng)新提供了制度性保障。

民營企業(yè)是我國科技創(chuàng)新的重要力量。近年來，一大批民營企業(yè)在新能源、新材料、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人、生成式人工智能等領(lǐng)域嶄露頭角，已然成為科技研發(fā)攻關(guān)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍。目前，國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比在92%以上，專精特新中小企業(yè)中民營企業(yè)占比達(dá)95%。

與此同時(shí)，長期以來，限制民營企業(yè)科技創(chuàng)新的隱形壁壘也客觀存在：參與國家重大科技項(xiàng)目、政府采購等公共資源交易受限，沒有足夠渠道申請(qǐng)使用國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等科研設(shè)備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害后維權(quán)成本高……種種因素疊加，影響了民企創(chuàng)新活力，制約了民企發(fā)展空間。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的施行，有針對(duì)性地回應(yīng)了民企的迫切期盼和需求。比如，在公平競(jìng)爭(zhēng)方面，明確支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)；在資源使用方面，支持公共研究開發(fā)平臺(tái)等開放共享，為民營經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)創(chuàng)新平等提供服務(wù)；在成果轉(zhuǎn)化方面，鼓勵(lì)各類單位與民營經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新合作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；在權(quán)益保護(hù)方面，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供多元化的維權(quán)服務(wù)，等等。

顯而易見，對(duì)民企特別是科技型民企來說，這些法律條文是充滿溫度和關(guān)懷的。該法的制定實(shí)施，表明了黨中央一以貫之鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與科技創(chuàng)新的鮮明立場(chǎng)，體現(xiàn)了黨和國家致力于創(chuàng)造公平市場(chǎng)環(huán)境、打破競(jìng)爭(zhēng)隱形壁壘的堅(jiān)定決心，彰顯了國家依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的積極態(tài)度。該法從多維度、多層面出發(fā)，把實(shí)踐中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法和制度規(guī)范上升為法律，將有助于優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，全方位紓解民營企業(yè)科技創(chuàng)新面臨的痛點(diǎn)與困境，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、釋放創(chuàng)新活力提供堅(jiān)實(shí)保障。

法律的生命力在于實(shí)施。邁出“有法可依”的第一步后，該法的真正落地見效仍需各方細(xì)化責(zé)任、完善措施，把“立好法”轉(zhuǎn)化為“履好法”。在法律的“撐腰”下，民營企業(yè)也要放開手腳，在科技創(chuàng)新的道路上各顯其能，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出新的貢獻(xiàn)。