科技日報記者 馬愛平

“《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）強調將科技創新放在農業現代化建設的突出重要位置，進一步全面深化農業科技體制改革，依靠改革激發創新活力。”近日，農業農村部、科技部等7部門聯合印發《實施意見》，5月7日，農業農村部有關負責人在解讀《實施意見》時表示。

《實施意見》明確到2035年，建成運轉高效的農業科技創新體系，農業科技創新和產業創新深度融合，涌現一批創新能力和綜合實力全球領先的農業科技領軍企業，形成一批有國際影響力的國家農業戰略科技力量和戰略人才力量，農業基礎研究和原始創新能力顯著增強，重點領域關鍵核心技術自主可控，農業科技創新整體水平居于世界前列，實現高水平農業科技自立自強，為農業強國建設提供強有力的支撐。

“加快提升農業科技創新體系整體效能，必須堅持進一步全面深化改革，切實解決好各自為戰、低水平重復、轉化率不高等突出問題，依靠改革激發創新活力。同時，要堅持農業科技的公共性、基礎性、社會性定位，推動政府與市場的有效結合；以產業需求為導向，促進農業科技創新與產業創新的深度融合；尊重農業科技創新的特點和規律，創造性地統籌謀劃推進；以人才引領發展，充分發揮農業科技人員的積極性。”上述負責人表示。

《實施意見》部署了8項重點任務：強化相關科研院所、高校科技創新核心使命；加快培育壯大農業科技領軍企業；優化農業科技創新組織機制；建強農業科技人才隊伍；提升農業科技條件支撐能力；加快農業科技成果轉化；推動農業科技高水平開放合作；改善農業科技創新生態。

“具體來看，強化相關科研院所、高校科技創新核心使命，須優化定位布局，中央級涉農科研院所要服務國家重大需求，地方涉農科研院所要著力支撐區域發展，涉農高校要強化為農服務使命。優化農業科技創新組織機制，須完善農業科技創新布局，健全科技任務來源機制，優化科技任務組織實施，面向用戶和市場開展評價反饋。”上述負責人說。

科技領軍企業是國家戰略科技力量的重要組成部分，是突破關鍵核心技術、構建現代化產業體系和發展新質生產力的主力軍。《實施意見》特別強調加快培育壯大農業科技領軍企業。

“加快培育壯大農業科技領軍企業，須建立梯度培育機制，構建農業科技領軍企業培育庫，培育一批龍頭型、高速成長型和潛力型農業科技企業，‘一企一策’閉環式推進解決農業企業實際問題，建立企業創新能力動態監測機制。須支持企業承擔農業重大科技項目，支持企業參與農業科技創新決策、農業主推技術評選，提高企業參與涉農科研項目比重，產業應用導向明確的項目原則上都交由企業牽頭，大幅提升企業承擔國家科技重大項目的比例。”上述負責人表示。