科技日?qǐng)?bào)記者 華凌

3月15日，北京海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在清河萬(wàn)象匯舉辦“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”主題宣傳活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布大型商業(yè)綜合體“預(yù)付費(fèi)協(xié)同治理十條”新舉措（以下簡(jiǎn)稱(chēng)十條舉措），并為試點(diǎn)商圈授牌。

近年來(lái)，預(yù)付費(fèi)企業(yè)“跑路”“爆雷”事件頻發(fā)，讓不少消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失。《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將于今年5月1日起施行，其中明確了預(yù)付式消費(fèi)糾紛中經(jīng)營(yíng)者存在過(guò)錯(cuò)時(shí)，商場(chǎng)作為場(chǎng)地出租者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

北京市海淀區(qū)有21個(gè)大型商業(yè)綜合體，入駐的預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體占全區(qū)總數(shù)的49%，成為海淀區(qū)預(yù)付式消費(fèi)治理工作的重中之重。今年“3·15”，海淀區(qū)以人民群眾反映集中的“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)商圈消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新推出“十條舉措”，強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)企業(yè)事前、事中、事后全流程風(fēng)險(xiǎn)防控與多層級(jí)協(xié)同治理。

“十條舉措”體現(xiàn)鮮明的信用治理和群眾監(jiān)督思路，要求商戶(hù)實(shí)時(shí)公示預(yù)付資金存管狀態(tài)，商圈對(duì)發(fā)卡商戶(hù)集中分類(lèi)公示，確保消費(fèi)者知情權(quán)。同時(shí)明確商圈與監(jiān)管部門(mén)交互治理的精細(xì)化方案，例如商圈管理方開(kāi)展高頻次巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常情況；建立24小時(shí)客訴響應(yīng)機(jī)制，限時(shí)處理消費(fèi)糾紛；要求商戶(hù)退租前停辦預(yù)付卡業(yè)務(wù)，避免“人去樓空”風(fēng)險(xiǎn)。商圈與監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息共享，確保問(wèn)題閉環(huán)治理。

萬(wàn)象匯、萬(wàn)達(dá)、大悅城、翠微百貨旗下商圈，均在此次海淀區(qū)“十條舉措”的試點(diǎn)范圍內(nèi)。作為首個(gè)落地試點(diǎn)的商圈，清河萬(wàn)象匯相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下，我們率先落地‘十條舉措’，對(duì)入駐的預(yù)付費(fèi)商戶(hù)建立比較完善的管理機(jī)制，為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)安全放心的商圈消費(fèi)環(huán)境，也對(duì)自己的主體責(zé)任有了更深的理解和認(rèn)知。”

隨后，五棵松萬(wàn)達(dá)、西三旗萬(wàn)象匯、西北旺萬(wàn)象匯、翠微百貨和海淀大悅城五大商圈也將啟動(dòng)“十條舉措試點(diǎn)單位”。

（海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供圖）